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山東省計量條例

根據(jù)2020年7月24日山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議《關于修改<山東省農(nóng)民專業(yè)合作社條例>》等十二件地方性法規(guī)的決定》第三次修正。

第一章  總  則

第一條  為加強計量監(jiān)督管理，保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值準確，保護消費者和經(jīng)營者的合法權益，維護市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國計量法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事計量活動和實施計量監(jiān)督管理活動的，應當遵守本條例。

本條例所稱計量活動，是指使用計量單位，制造、修理、銷售、使用、安裝、改裝計量器具，建立計量標準器具，計量檢定與計量校準，商品、服務計量。

第三條  從事計量活動，應當遵守職業(yè)道德，遵循科學規(guī)范、誠實信用、守法經(jīng)營的原則，保障計量器具準確可靠，保證計量數(shù)據(jù)真實。

第四條  省市場監(jiān)督管理部門主管全省的計量監(jiān)督管理工作；市、縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計量監(jiān)督管理工作。

衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境等部門應當按照各自職責，配合市場監(jiān)督管理部門做好有關的計量監(jiān)督管理工作。

第五條  各級人民政府應當有計劃地發(fā)展計量事業(yè)，支持計量科學研究，推廣先進的計量技術和管理方法，引導企事業(yè)單位建立健全計量檢測體系，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供計量保障。

第二章  計量單位使用

第六條  國際單位制計量單位和國家選定的其它計量單位，為國家法定計量單位。國家法定計量單位的名稱、符號按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第七條  從事下列活動的，應當使用國家法定計量單位：

（一）制發(fā)公文、公報、統(tǒng)計報表，發(fā)表學術論文和報告；

（二）編播廣播電視節(jié)目，出版發(fā)行圖書、報刊、音像制品，制作發(fā)布廣告、電子信息；

（三）標注商品標識、價簽，編制產(chǎn)品使用說明書；

（四）印制票據(jù)、票證、帳冊、證書；

（五）制定標準、檢定規(guī)程、技術規(guī)范以及其他技術文件；

（六）出具檢定、校準、檢驗、測試等計量、檢測數(shù)據(jù)；

（七）制造、修理、使用計量器具；

（八）國家規(guī)定應當使用國家法定計量單位的其他活動。

第八條  從事進出口貿(mào)易、出版古籍和文學書籍以及其他需要使用非國家法定計量單位的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三章  計量器具管理

第九條  制造、修理、銷售的計量器具的計量性能，應當符合計量檢定規(guī)程和計量技術規(guī)范的要求；沒有計量檢定規(guī)程和計量技術規(guī)范的，其計量性能應當符合產(chǎn)品標準要求。

第十條  制造計量器具新產(chǎn)品的，應當按照國家規(guī)定取得計量器具型式批準證書。

第十一條  制造的計量器具其標識應當真實，并符合下列要求：

（一）有產(chǎn)品合格印、證；

（二）有產(chǎn)品型號、規(guī)格、量限和準確度等級；

（三）有中文標明的計量器具名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；

（四）有產(chǎn)品標準號、生產(chǎn)日期和出廠編號；

（五）對因使用不當容易造成計量器具損壞或者可能危及人身和財產(chǎn)安全的，應當有警示標志或者中文警示說明。

第十二條  制造、修理計量器具不得實施下列行為：

（一）制造國家明令淘汰的計量器具；

（二）以假充真、以次充好、使用殘次零配件制造或者修理計量器具；

（三）為計量器具增加作弊裝置或者作弊功能；

（四）偽造或者冒用廠名、廠址。

第十三條  下列計量器具不得銷售：

（一）無產(chǎn)品合格證明的；

（二）偽造、冒用廠名、廠址的；

（三）以假充真、以次充好、使用殘次零配件制造的；

（四）國家明令禁止銷售的。

第十四條  使用計量器具不得有下列行為：

（一）加裝作弊裝置或者利用計量器具作弊；

（二）破壞計量器具準確度；

（三）私自開啟檢定封印、破壞檢定封緘或者防作弊裝置；

（四）偽造計量器具檢定合格證明；

（五）使用未經(jīng)檢定、校準以及檢定不合格或者超過檢定周期的計量器具。

第十五條 從事計量器具安裝業(yè)務和改裝業(yè)務的，應當保證計量器具的準確可靠，不得為計量器具增加作弊裝置或者功能。

第四章  計量檢定與校準

第十六條  省市場監(jiān)督管理部門應當按照科學合理的原則建立健全全省量值傳遞體系。

社會公用計量標準器具應當有專人保管和維護，不得擅自停止使用。

第十七條  建設單位安裝住宅用水表、電能表、燃氣表、熱能表等計量器具的，應當向法定計量檢定機構(gòu)申請首次強制檢定。未經(jīng)檢定或者檢定不合格的，不得安裝。

前款規(guī)定的計量器具使用期限屆滿的，應當由供水、供電、供氣、供熱的經(jīng)營者負責換裝經(jīng)強制檢定合格的計量器具。

第十八條  使用強制檢定計量器具的，應當將計量器具登記造冊，報所在地縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門備案，并按規(guī)定申請周期檢定。

實行強制檢定的計量器具經(jīng)修理后需要再次投入使用的，應當申請重新檢定。

第十九條  使用非強制檢定計量器具的，可以通過計量檢定或者校準保證計量器具的量值準確。

第五章  貿(mào)易計量

第二十條  以商品或者服務量值作為結(jié)算依據(jù)的，經(jīng)營者應當標明法定計量單位，并配備和使用與其經(jīng)營項目相適應的、符合國家規(guī)定的計量器具。

經(jīng)營者應當保證商品或者服務計量的準確，結(jié)算量值與實際量值的偏差應當符合國家和本省的有關規(guī)定。

第二十一條  經(jīng)營者應當明示計量操作過程和計量器具顯示的量值。購買者對量值有異議的，有權要求經(jīng)營者重新計量；具備重新計量條件的，經(jīng)營者應當重新計量。

第二十二條  供水、供電、供氣和供熱的經(jīng)營者，應當保證計量器具的準確，按照計量器具顯示的實際量值結(jié)算，不得違反國家有關規(guī)定將管線損耗或者其他設施造成的損耗轉(zhuǎn)嫁給用戶。

第二十三條  生產(chǎn)定量包裝商品的，應當在包裝物的顯著位置用中文、數(shù)字和法定計量單位清晰地標注商品的凈含量。凈含量偏差應當符合國家有關規(guī)定。經(jīng)營者不得銷售未標注凈含量或者凈含量不符合國家規(guī)定的定量包裝商品。

第二十四條  從事農(nóng)副產(chǎn)品收購和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售活動的，不得利用計量器具壓低等級或者偽造數(shù)據(jù)。

第二十五條  商品交易市場主辦者，應當在顯著位置設置便于公眾校驗的計量器具，并保證計量器具的準確。

對前款規(guī)定的計量器具，縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門應當指定計量技術機構(gòu)實施定期檢定。

第六章  計量監(jiān)督

第二十六條  市場監(jiān)督管理部門應當加強計量監(jiān)督管理，及時查處計量違法行為，并組織對計量器具質(zhì)量、定量包裝商品和消費者反映的其他突出問題實施重點檢查。

下級市場監(jiān)督管理部門自上級市場監(jiān)督管理部門實施檢查之日起半年內(nèi)，除消費者投訴的外，不得再對經(jīng)檢驗合格的同一企業(yè)的同一產(chǎn)品進行重復檢查。

第二十七條  計量監(jiān)督執(zhí)法人員進行計量監(jiān)督檢查時，應當有兩名以上人員參加，并出示執(zhí)法證件。不出示執(zhí)法證件的，被檢查者有權拒絕。

被檢查者不得拒絕或者阻撓依法從事的檢查活動。

第二十八條  計量監(jiān)督執(zhí)法人員實施計量監(jiān)督檢查或者查處計量違法行為時，可以采取下列措施：

（一）詢問有關當事人和其他相關人員；

（二）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所或者被監(jiān)督物品存放地進行現(xiàn)場檢查，按照規(guī)定抽取樣品；

（三）查閱、復制有關的帳冊、票據(jù)、憑證、合同等資料；

第二十九條  因?qū)嵤┯嬃勘O(jiān)督檢查或者查處計量違法行為需要抽取檢驗樣品的，應當按照國家和省規(guī)定的標準確定抽樣數(shù)量，并填寫抽樣單。所需檢驗樣品由被檢查者無償提供。

除已合理損耗或者有關部門依法決定沒收的產(chǎn)品外，檢查者應當在檢驗結(jié)束并在被檢查者無異議后十個工作日內(nèi)返還檢驗樣品。因檢查者或者檢驗者的過錯，對檢驗樣品造成不應有的損壞或者丟失而不能返還的，責任單位應當進行相應賠償。

第三十條  計量檢驗結(jié)果應當及時告知被檢查者。被檢查者對檢驗結(jié)果有異議的，可以在接到檢驗結(jié)果之日起十五個工作日內(nèi)，書面向?qū)嵤z查的市場監(jiān)督管理部門或者其上級市場監(jiān)督管理部門提出復檢申請。

市場監(jiān)督管理部門應當自接到復檢申請之日起十個工作日內(nèi)組織調(diào)查。具備復檢條件的，應當另行指定計量技術機構(gòu)對原樣品或者備用樣品進行復檢，并做出復檢結(jié)論；不具備復檢條件的，應當在復檢報告中載明。復檢費用由責任方承擔。

第三十一條  任何單位和個人都有權向市場監(jiān)督管理部門舉報計量違法行為。市場監(jiān)督管理部門應當在接到舉報之日起三個工作日內(nèi)決定是否受理；不予受理的，應當向舉報人書面說明情況。

第三十二條  市場監(jiān)督管理部門應當對舉報人的情況和在計量監(jiān)督檢查、查處計量違法行為過程中獲知的商業(yè)秘密，予以保密。

第七章   法律責任

第三十三條  制造、修理、銷售的計量器具，其計量性能不符合本條例規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，情節(jié)嚴重的，沒收違法制造、修理、銷售的計量器具或者違法所得，并處三千元以上一萬元以下罰款。

第三十四條  制造、修理、安裝、改裝計量器具過程中為計量器具增加作弊裝置或者功能的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法制造、修理、安裝、改裝的計量器具和違法所得，并處五百元以上二千元以下罰款。

第三十五條  使用計量器具過程中為計量器具增加作弊裝置或者功能的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門沒收計量器具和違法所得，并處五百元以上二千元以下罰款。

第三十六條  私自開啟計量器具檢定封印、破壞檢定封緘或者防作弊裝置的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令改正，可并處五百元以上三千元以下罰款。

第三十七條  商品交易市場主辦者未按規(guī)定設置便于公眾校驗的計量器具，或者經(jīng)營者配備和使用的計量器具不符合國家規(guī)定要求的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門給予警告，責令限期改正；逾期仍未改正的，處一千元以上三千元以下罰款。

第三十八條  有下列情形之一的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門給予警告，責令改正，沒收違法所得，可并處一千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其相應的資格證：

（一）商品或者服務計量的結(jié)算量值與實際量值的計量偏差超出國家或者本省規(guī)定的；

（二）生產(chǎn)的定量包裝商品其凈含量偏差不符合國家有關規(guī)定的；

（三）供水、供電、供氣和供熱的經(jīng)營者未按照計量器具顯示的實際量值結(jié)算，或者違法轉(zhuǎn)嫁戶外管線或者其他設施所造成的損耗的；

（四）農(nóng)副產(chǎn)品收購者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售者利用計量器具壓低等級或者偽造數(shù)據(jù)的；

（五）偽造計量器具檢定合格證明的。

第三十九條  違反本條例其他規(guī)定，國家法律、法規(guī)有規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門或者其他有關行政管理部門依照其規(guī)定執(zhí)行。

第四十條  違反本條例規(guī)定，給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條  市場監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列情形之一的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按規(guī)定的條件、程序辦理考核、批準事項的；

（二）對舉報的計量違法行為不按規(guī)定及時處理的；

（三）在監(jiān)督檢查中超過規(guī)定數(shù)量抽取樣品或者不按規(guī)定退還樣品的；

（四）對經(jīng)檢驗合格的同一企業(yè)的同一產(chǎn)品進行重復檢查的；

（五）不按照國家或者省有關規(guī)定收取費用的；

（六）未依法履行其他職責并造成嚴重后果的。

第八章   附  則

第四十二條  本條例自2004年7月1日起施行。1990年7月6日山東省人民政府第7號令發(fā)布的《山東省加強計量監(jiān)督管理工作的規(guī)定》，1991年4月20日山東省人民政府第17號令發(fā)布的《山東省強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》，1995年8月30日山東省人民政府第62號令發(fā)布（1998年4月30日修訂山東省人民政府第90號令發(fā)布，2002年4月12日修訂山東省人民政府第139號令發(fā)布）的《山東省計量器具制造銷售監(jiān)督管理辦法》同時廢止。