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以人為本,改善民生,濟南鼓勵既有多層住宅增設(shè)電梯

作者:admin

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日期:2019-12-04 10:03:49

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關(guān)于《濟南市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法(草案)》公開征求意見的函 

為適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人口老齡化的需求,貫徹以人為本的城市建設(shè)管理理念,完善全市既有住宅使用功能,提高居民生活水平,我局代市政府起草了《濟南市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法(草案)》,根據(jù)規(guī)范性文件制定程序,現(xiàn)將《濟南市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法(草案)》向社會征求意見,請依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)提出修改意見和建議,并通過電子郵件反饋到我局(郵箱:jnfgjwyc@163.com)。公示時間為2017年3月16日至3月24日。

附件:《濟南市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法(草案)》 

濟南市住房保障和房產(chǎn)管理局

2017年3月16日

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《濟南市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法(草案) 》

第一條  為適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人口老齡化的需求,貫徹以人為本的城市建設(shè)管理理念,完善全市既有住宅使用功能,提高居民生活水平,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和《山東省人民政府關(guān)于運用綜合政策措施支持擴大消費的意見》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條  本市歷下區(qū)、市中區(qū)、高新區(qū)、天橋區(qū)、槐蔭區(qū)、歷城區(qū)范圍內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯,適用本辦法。

本辦法所稱既有住宅是指國有土地上依法建成投入使用的四層以上未設(shè)電梯的多業(yè)主住宅,且未列入房屋征收范圍、計劃。

第三條  既有住宅增設(shè)電梯應遵循“業(yè)主自愿、充分協(xié)商、依法合規(guī)、保障安全、政府扶持”的原則。

第四條  既有住宅增設(shè)電梯應不改變原有建筑主體結(jié)構(gòu)形式,滿足規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)安全、消防間距及安全疏散等要求,且增設(shè)電梯位置應在原建設(shè)項目用地界址范圍內(nèi)。

第五條  既有住宅增設(shè)電梯以幢或單元為單位,實施主體為擬增設(shè)電梯服務范圍內(nèi)全體業(yè)主。實施主體可以推選并書面委托不少于5名業(yè)主辦理相關(guān)手續(xù),也可以書面委托已售公房原產(chǎn)權(quán)單位、原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、項目管理企業(yè)等單位辦理相關(guān)手續(xù)。

第六條  既有住宅增設(shè)電梯的意向及初步方案應當充分聽取擬增設(shè)電梯服務范圍內(nèi)全體業(yè)主的意見,并應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意,但增設(shè)電梯擬占用業(yè)主專有部分的,應當征得該專有部分的業(yè)主同意。

街道辦事處、居民委員會、已售公房原產(chǎn)權(quán)單位或者業(yè)主委員會應當對既有住宅增設(shè)電梯工作予以協(xié)助和協(xié)調(diào)。業(yè)主之間發(fā)生爭議,可由街道辦事處召開聯(lián)席會議協(xié)商解決,也可向基層人民調(diào)解組織請求調(diào)解。

第七條  同意增設(shè)電梯的業(yè)主應當就以下事宜達成書面協(xié)議:

(一)增設(shè)電梯工程費用的預算及其籌集方案;

(二)電梯涉電費用、用電管理單位及電費繳納主體、維修保養(yǎng)費用分擔方案及維保方式;

(三)確定電梯使用單位。自行管理的,使用單位為出資增設(shè)電梯的全體業(yè)主。委托物業(yè)服務企業(yè)或其他管理人管理的,使用單位為物業(yè)服務企業(yè)或其他管理人。

(四)對利益受損業(yè)主進行補償?shù)馁Y金籌集預案和補償方案。

第八條  既有住宅增設(shè)電梯所需的資金,可以通過下列方式籌集:

(一)根據(jù)所在樓層等因素,由業(yè)主按照一定的分攤比例共同出資,分攤比例由共同出資業(yè)主自行協(xié)商確定;

(二)業(yè)主可按照有關(guān)規(guī)定提取房屋所有權(quán)人及其配偶名下的住房公積金;

(三)財政補助資金和社會投資等。

第九條  既有住宅增設(shè)電梯應由具備相應資質(zhì)的設(shè)計單位出具符合建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)安全、消防安全和特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范、標準的設(shè)計方案。增設(shè)電梯后不影響既有房屋的整體性和結(jié)構(gòu)安全。

第十條  增設(shè)電梯的設(shè)計方案應進行公示,公示期不少于10個工作日,在公示期內(nèi)收到異議的,實施主體應與異議人協(xié)商達成一致意見。

第十一條  實施主體應當向規(guī)劃主管部門申請辦理規(guī)劃審批手續(xù),并提供下列資料:

(一)建設(shè)工程規(guī)劃審批申請表;

(二)實施主體授權(quán)委托書,身份證明及房屋權(quán)屬證明復印件;

(三)符合國家設(shè)計規(guī)范的增設(shè)電梯部分的建筑設(shè)計方案;

(四)業(yè)主關(guān)于增設(shè)電梯達成的書面協(xié)議;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

第十二條  增設(shè)電梯可能影響或改變供水、排水、供氣、供熱、供電、通信、消防等設(shè)施的,應事先與專業(yè)經(jīng)營單位溝通協(xié)商并按規(guī)定到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十三條  實施主體應當委托具有相應資質(zhì)的施工單位進行施工,并持下列資料到建設(shè)行政主管部門申請辦理施工許可手續(xù):

(一)建設(shè)工程申請表;

(二)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(三)施工合同、方案(含工程質(zhì)量安全技術(shù)措施)及資質(zhì)證書;

(四)監(jiān)理合同、方案及資質(zhì)證書;

(五)經(jīng)審圖機構(gòu)審查合格的施工圖設(shè)計文件,包括增設(shè)電梯住宅建筑、結(jié)構(gòu)施工圖及地質(zhì)勘查報告、設(shè)計單位出具增設(shè)電梯的相關(guān)建筑、結(jié)構(gòu)施工圖及計算資料;

(六)建設(shè)資金承諾書;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

第十四條  電梯安裝完成后,實施主體應組設(shè)計、施工、監(jiān)理單位參加竣工驗收,向建設(shè)行政主管部門、消防部門辦理竣工驗收備案手續(xù),向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)辦理監(jiān)督檢驗手續(xù)。

第十五條  電梯安裝竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后30日內(nèi),施工單位應當向電梯使用單位移交質(zhì)量合格文件和有關(guān)技術(shù)資料,特種設(shè)備使用單位應當建立安全技術(shù)檔案并將該資料存入檔案。

第十六條  電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應當向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記,在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求,將有效的定期檢驗標志及安全使用說明、安全注意事項和警示標志置于電梯的顯著位置。

第十七條  電梯使用單位應當履行《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及《山東省特種設(shè)備安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定的職責,保障電梯的安全使用。

電梯使用單位是電梯運行管理的責任主體,應當委托有相應資質(zhì)的電梯維保單位對電梯進行日常維護保養(yǎng)工作。

第十八條  負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行職責過程中,發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時,應當以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。

第十九條  既有住宅增設(shè)的電梯不辦理不動產(chǎn)登記手續(xù),也不在不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記簿上注記。相關(guān)房屋所有權(quán)或使用權(quán)發(fā)生變化的,出讓人應告知受讓人增設(shè)電梯的事實并移交有關(guān)資料。

既有住宅增設(shè)電梯不需重新辦理占用土地等相關(guān)手續(xù),容積率增加部分不再征收地價款,不需補繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費及其他相關(guān)行政事業(yè)性收費、政府性基金等。不考慮增設(shè)電梯部分與北側(cè)住宅采光、日照間距問題。

第二十條  鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、電梯生產(chǎn)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)及社會組織依法探索新的商業(yè)模式,推動既有多層住宅增設(shè)電梯工作

第二十一條  按照本辦法規(guī)定增設(shè)電梯的,財政部門給予資金補貼。

財政補貼資金的管理辦法由市財政、市質(zhì)監(jiān)部門另行制定。

第二十二條  本辦法自****年**月**日起實施,有效期**年。


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